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湖南法治報(bào)訊（通訊員 匡世平）“樊法官，您好！園林公司的補(bǔ)償款已全部撥付到位?！?/p>

“樊法官，謝謝你們，你們辛苦了，我們的補(bǔ)償款今天下午到了我賬上?！?/p>

8月23日，我們分別收到被告方負(fù)責(zé)人的微信留言和原告打來(lái)的電話，歷時(shí)幾個(gè)月的一起行政案件在7月份成功化解后，現(xiàn)在全部?jī)冬F(xiàn)到位，而且原被告雙方對(duì)這個(gè)結(jié)果都很滿意。我們開(kāi)心地笑了，對(duì)于法官來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么比妥善化解一個(gè)糾紛更讓人開(kāi)心。

根據(jù)某縣人民政府發(fā)布的《擬征收土地補(bǔ)償安置公告》，某園林公司種植的部分苗木所在地屬于征收范圍。某行政機(jī)關(guān)在對(duì)園林公司征收范圍內(nèi)的苗木進(jìn)行補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程中，項(xiàng)目施工單位因平整征收范圍內(nèi)土地，導(dǎo)致公司的部分苗木被掩埋。后園林公司找行政機(jī)關(guān)賠償，雙方對(duì)損失的范圍和金額一直未能達(dá)成一致意見(jiàn)，園林公司遂訴至資興法院。

這起園林公司訴行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制清除地上物及行政賠償一案由我們負(fù)責(zé)承辦。2022年12月6日，收到案件后，我們主動(dòng)電話聯(lián)系雙方，并帶領(lǐng)助理和書記員到現(xiàn)場(chǎng)查看。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看和了解雙方訴求后，又組織雙方進(jìn)行調(diào)解。然而因?yàn)殡p方預(yù)期差距比較大，調(diào)解工作陷入僵局。

2023年1月4日，本案開(kāi)庭。開(kāi)庭后我們?cè)俅稳チ艘惶爽F(xiàn)場(chǎng)，因雙方分歧比較大，為妥善化解糾紛，于是引導(dǎo)他們對(duì)被掩埋的苗木損失進(jìn)行鑒定，以便找到矛盾的爭(zhēng)議焦點(diǎn)及雙方利益的平衡點(diǎn)。

2月17日，雙方申請(qǐng)鑒定，對(duì)被掩埋苗木的品種、數(shù)量等進(jìn)行確認(rèn)并選定機(jī)構(gòu)。在鑒定過(guò)程中，我們多次電話和雙方溝通，并帶鑒定機(jī)構(gòu)查看現(xiàn)場(chǎng)。

6月6日，鑒定報(bào)告征求意見(jiàn)稿出來(lái)了，但雙方對(duì)鑒定報(bào)告征求意見(jiàn)稿認(rèn)定的損失價(jià)值爭(zhēng)議較大，園林公司認(rèn)為價(jià)值過(guò)低，而行政機(jī)關(guān)認(rèn)為填埋的部分沒(méi)有這么多。

6月28日，我院與當(dāng)?shù)貦z察院、司法局簽訂跨區(qū)域行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解合作框架協(xié)議。簽訂協(xié)議當(dāng)天，郴州市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)也正好在場(chǎng)，我們以此為契機(jī)，邀請(qǐng)市、縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)與我們一起組織原被告雙方進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)日，在法、檢雙方共同努力下，原、被告達(dá)成初步調(diào)解意向，為下一步實(shí)質(zhì)性化解矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7月19日，正式鑒定報(bào)告出來(lái)，雙方對(duì)鑒定報(bào)告的結(jié)果都比較滿意，我們又組織雙方進(jìn)行協(xié)商，我們圍繞他們爭(zhēng)議的焦點(diǎn)運(yùn)用法律法規(guī)和現(xiàn)有案例，把“法理”向雙方講透，同時(shí)，耐心疏導(dǎo)當(dāng)事人的不滿情緒，把“事理”向當(dāng)事人講清。當(dāng)天，在我們的勸導(dǎo)下，他們初步形成了調(diào)解方案。

7月27日，雙方達(dá)成行政和解協(xié)議，園林公司申請(qǐng)撤訴。后行政機(jī)關(guān)對(duì)補(bǔ)償?shù)慕痤~進(jìn)行報(bào)備，一個(gè)月之內(nèi)全部支付到位。

回憶整個(gè)辦案過(guò)程，從開(kāi)始雙方爭(zhēng)議比較大，到最終雙方達(dá)成和解協(xié)議，且原被告雙方都對(duì)此十分滿意，這起案件的成功化解，除了我們多次溝通，耐心做雙方工作外，借助檢察機(jī)關(guān)的力量也是成功的關(guān)鍵。在簽訂框架協(xié)議當(dāng)天，法檢聯(lián)動(dòng)一起組織雙方調(diào)解，為整個(gè)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議做出了巨大貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范多元化解矛盾糾紛工作，健全跨區(qū)域行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，我院陸續(xù)與行政案件管轄區(qū)內(nèi)的永興、蘇仙、桂陽(yáng)、安仁、汝城、桂東等地的檢察院、司法局簽署框架合作協(xié)議，不斷健全完善行政爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，在促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解方面形成可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提升行政審判質(zhì)效，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。今年以來(lái)，共實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議案件30余件，取得了良好的法律效果、政治效果、社會(huì)效果，而這件只是其中的一件，我們將繼續(xù)牢記使命，努力辦好每一個(gè)案件，當(dāng)事人的滿意就是我們努力的動(dòng)力。

作者：匡世平

責(zé)編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)